মোঃ জাহেদুল ইসলাম
বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন শিক্ষক ও গবেষক
ভেনেজুয়েলার রাষ্ট্রপতিকে আটক ও অপসারণের সাম্প্রতিক ঘটনা – যা জাতিসংঘের সনদ এবং প্রতিষ্ঠিত আন্তর্জাতিক রীতিনীতির পরিপন্থী – তাদের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ কেস স্টাডি হিসেবে কাজ করে যারা প্রায়শই জাতিগুলিকে “জয়” বা “পতন” করার কথা বলে। এই কঠোর বাস্তবতা আমাদের মনে করিয়ে দেয় যে আন্তর্জাতিক রাজনীতি আবেগ, স্লোগান বা উচ্চস্বরে ঘোষণার মঞ্চ নয়। এটি মূলত ক্ষমতা, সামর্থ্য এবং কাঠামোগত বাস্তবতার একটি দৃশ্য। হ্যান্স জে. মরগেনথাউ যেমন বিখ্যাতভাবে বলেছিলেন, “আন্তর্জাতিক রাজনীতি, সমস্ত রাজনীতির মতো, ক্ষমতার জন্য সংগ্রাম।” এই ক্ষমতা কোনও বিমূর্ত ধারণা নয়; এটি একটি রাষ্ট্রের অর্থনীতি, প্রতিষ্ঠান, জ্ঞান, প্রযুক্তি এবং কৌশলগত গভীরতার সম্মিলিত ফলাফল।
জাতীয় শক্তির উপাদানসমূহ
বাস্তবতার এই যুগে, একটি রাষ্ট্র টেকসই জিডিপি, প্রাকৃতিক সম্পদের কার্যকর ব্যবহার, একটি শক্তিশালী শিল্প ভিত্তি এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, গবেষণা-ভিত্তিক উৎপাদনের একটি ধারাবাহিক চক্র ছাড়া প্রকৃত ক্ষমতা অর্জন করতে পারে না। যদিও একটি বিশাল জনসংখ্যা আবেগপূর্ণ রাজনৈতিক বক্তব্যকে ইন্ধন জোগাতে পারে, তবে এটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে জাতীয় শক্তিতে রূপান্তরিত হয় না। একটি আধুনিক রাষ্ট্রকে হার্ড পাওয়ার, সফট পাওয়ার এবং স্মার্ট পাওয়ারের সমন্বয় দ্বারা সংজ্ঞায়িত করা হয়। এর মধ্যে একটিও কার্যকরভাবে বিকাশ করতে ব্যর্থ হলে একটি জাতির কণ্ঠস্বর কেবল খালি আওয়াজ ছাড়া আর কিছুই থাকে না।
প্রযুক্তি-চালিত কর্মীবাহিনী এবং আধুনিক প্রতিরক্ষা সক্ষমতা ছাড়া একটি রাষ্ট্র কর্তৃক জারি করা হুমকিগুলি অসার থেকে যায়। এই ধরনের দুর্বল রাষ্ট্রে, বিদেশী শক্তির বিরুদ্ধে “কঠোর অবস্থান” গ্রহণ করা প্রায়শই নিরর্থক। তবে, আসল ক্ষয়টি অভ্যন্তরীণভাবে শুরু হয় যখন একটি রাষ্ট্র একটি স্বচ্ছ, জবাবদিহিমূলক এবং গবেষণা-ভিত্তিক ব্যবস্থা গড়ে তুলতে ব্যর্থ হয়। যখন সিদ্ধান্ত গ্রহণ তথ্য এবং জ্ঞানের পরিবর্তে আবেগ এবং তাৎক্ষণিক প্রতিক্রিয়ার উপর ভিত্তি করে হয়, তখন একটি জাতি বিশ্ব মঞ্চে তার বিশ্বাসযোগ্যতা এবং গ্রহণযোগ্যতা হারায়।
দুর্বল প্রতিষ্ঠানের দুর্বলতা
যখন রাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান, রাজনৈতিক কাঠামো এবং কূটনৈতিক ক্ষমতা দুর্বল থাকে, তখন বাহ্যিক চাপ অনিবার্য হয়ে ওঠে। রাষ্ট্রকে সম্পূর্ণ প্রতিক্রিয়াশীল ভূমিকায় নিযুক্ত করা হয়। বৈশ্বিক শক্তিগুলি বিভিন্ন উপায়ে প্রভাব বিস্তারের জন্য এই অভ্যন্তরীণ দুর্বলতাগুলি চিহ্নিত করে – তা সে অর্থনৈতিক চাপ, কূটনৈতিক হস্তক্ষেপ, অথবা সরাসরি রাজনৈতিক কারসাজি হোক। এই প্রেক্ষাপটে, সোচ্চার প্রতিবাদ বা কূটনৈতিকভাবে অগ্রহণযোগ্য বাগাড়ম্বর কার্যকর প্রতিরোধ তৈরি করে না; বরং, তারা আরও বড় বিপদকে আমন্ত্রণ জানায়।
এই একই বাস্তববাদ আন্তর্জাতিক আইনের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য। যদিও আইনশাস্ত্র আন্তর্জাতিক আইনকে একটি বিশ্বব্যাপী “গ্র্যান্ড নর্ম” বলে মনে করে, এই নিয়মগুলি কল্পনা থেকে জন্মায় না। শক্তিশালী রাষ্ট্রগুলি “মানবিক হস্তক্ষেপ”, “সন্ত্রাসের বিরুদ্ধে যুদ্ধ”, অথবা “সুরক্ষার দায়িত্ব” এর মতো ধারণাগুলিকে তাদের নিজস্ব কৌশলগত স্বার্থের দৃষ্টিকোণ থেকে ব্যাখ্যা করে। এর অর্থ এই নয় যে আন্তর্জাতিক আইন অর্থহীন; বরং, এটি দুর্বল রাষ্ট্রগুলির জন্য ঢাল হয়ে ওঠে যখন তাদের দাবির সমর্থনে শক্তিশালী প্রতিষ্ঠান এবং দক্ষ কূটনীতি থাকে।
কৌশলগত সক্ষমতার দিকে একটি পথ
এই বিশ্লেষণের উদ্দেশ্য আগ্রাসনকে উৎসাহিত করা বা নীরব আত্মসমর্পণের পক্ষে সমর্থন করা নয়। বরং, এটি জোর দিয়ে বলে যে আমাদের অভ্যন্তরীণ এবং আন্তর্জাতিক সক্ষমতা বৃদ্ধির কোন বিকল্প নেই। যদি একটি রাষ্ট্র অন্য রাষ্ট্রের প্রতি আক্রমণাত্মক আচরণ করে, তাহলে প্রতিক্রিয়া জানানোর দায়িত্ব ক্ষতিগ্রস্ত রাষ্ট্রের উপর বর্তায়। তবে, সম্ভাব্য ফলাফল এবং প্রকৃত সক্ষমতা বিবেচনা করে সেই প্রতিক্রিয়া কূটনীতির ভাষায় স্পষ্টভাবে প্রকাশ করতে হবে।
বর্তমান অন্তর্বর্তীকালীন সরকার বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে এই ভারসাম্য তুলনামূলকভাবে ভালোভাবে বজায় রেখেছে। আশা করা যায় যে, ভবিষ্যতে, নীতিনির্ধারকরা ন্যায়বিচারের সাথে আপস না করে রাষ্ট্রীয় সক্ষমতা বৃদ্ধির দিকে মনোনিবেশ করবেন, প্রতিক্রিয়াশীল পদক্ষেপের বাইরে দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনার দিকে এগিয়ে যাবেন। পরিশেষে, একটি রাষ্ট্র স্লোগান বা আবেগের মাধ্যমে বৃদ্ধি পায় না। এটি জ্ঞান-ভিত্তিক কর্মীবাহিনী, একটি অন্তর্ভুক্তিমূলক অর্থনীতি এবং একটি বাস্তববাদী অথচ দূরদর্শী কূটনীতির মাধ্যমে বৃদ্ধি পায়। এই ভিত্তি ছাড়া, যতই জোরে কথা বলা হোক না কেন, এটি একটি দুর্বল প্রতিধ্বনি থেকে যায় – গর্জনের শব্দ ধারণ করে, কিন্তু শোনার মতো কৌশলগত ওজনের অভাব থাকে।
